Besluitenlijst van de vergadering van de raad van de gemeente Kampen, d.d. 1 juli 2010.
1. Opening
De voorzitter opent de vergadering. Hij deelt mee dat de heer Zweers later komt.
2. Vaststelling agenda
De agenda wordt conform het voorstel vastgesteld.
3. Vragenhalfuurtje
Het college beantwoordt de volgende vragen:
-
Van de fractie van de SP over storting vervuilde grond in de Zuiderzeehaven.
-
Van de fractie van GroenLinks over de besteding van 1 miljoen euro voor het opknappen van panden in Haatland.
4. Verslag raadsvergadering van 3 juni 2010
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
5. Ingekomen stukken en mededelingen
De raad stemt in met de afdoening van de inkomen stukken.
Wethouder Treep deelt mee dat hij handtekeningen in ontvangst heeft genomen van inwoners die pleiten voor het behoud van het schoolzwemmen.
6. Raadsvoorstel heroverweging afspraken over de Perspectiefnota 2011-2014
De fracties van GroenLinks, de ChristenUnie, D66, het CDA en de PvdA dienen een
amendement in met het volgende besluit:
Punt 3 van het concept raadsbesluit als volgt te wijzigen:
Voordat het bestuurlijke traject van de Programmabegroting start op 15 september 2010 een openbare commissoriale vergadering te beleggen, waarin opiniërend wordt gesproken over de aard, omvang en invulling van de bezuinigingstaakstelling en kaders worden meegegeven aan het College.
Het amendement wordt algemene stemmen voor aangenomen.
De fracties van de SPG en de PvdA dienen een
amendement in met het volgende besluit:
besluitpunt 5 toe te voegen: het college biedt de raad op 15 september 2010 voor € 6,5 miljoen aan structurele bezuinigingsmogelijkheden aan. De bezuinigingsmogelijkheden biedt de raad de mogelijkheid om keuzes te maken voor de taakstellende bezuiniging van besluitpunt 4.
Het amendement wordt aangenomen met 16 stemmen voor en 14 tegen. Voor stemden de fracties van de SGP, de VVD, GBK, D66, PvdA en de SP. Tegen stemden de fracties van het CDA, de ChristenUnie en GroenLinks.
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
Af te zien van het in 2010 uitbrengen van een reguliere Perspectiefnota.
-
Als alternatief voor de voorbereiding van de Programmabegroting 2011 en het meerjarenperspectief maandelijks een inloopavond te laten plaatsvinden voor de commissie bestuur en middelen.
-
Voordat het bestuurlijke traject van de Programmabegroting start op 15 september 2010 een openbare commissoriale vergadering te beleggen, waarin opiniërend wordt gesproken over de aard, omvang en invulling van de bezuinigingstaakstelling en kaders worden meegegeven aan het College.
-
Een taakstellende bezuiniging op te leggen van € 5 miljoen structureel.
-
Het college biedt de raad op 15 september 2010 voor € 6,5 miljoen aan structurele bezuinigingsmogelijkheden aan. De bezuinigingsmogelijkheden biedt de raad de mogelijkheid om keuzes te maken voor de taakstellende bezuiniging van besluitpunt 4.
De fracties van de VVD, de ChristenUnie, de PvdA en het CDA dienen een
motie in met het volgende verzoek aan het college:
de procedure te starten voor een gedegen takendiscussie met het doel deze discussie met de raad af te ronden voordat de perspectiefnota in 2012 wordt aangeboden aan de raad.
De motie wordt aangenomen met 22 stemmen voor en 8 tegen.
7. Raadsvoorstel aanvraag voorbereidingskrediet planontwikkeling IJsseldelta-Zuid 2010
De raad besluit met 18 stemmen voor en 13 tegen:
-
In te stemmen met het continueren van de ontwikkelingsfase voor het project IJsseldelta-Zuid tot en met indiening SNIP-3 (Spelregelkader Natte Infrastructuurprojecten) en vrijgave ontwerp bestemmingsplan.
-
In te stemmen met het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet ten behoeve van de plankosten voor 2010 voor het project “IJsseldelta-Zuid” ter hoogte van € 2.614.811,- exclusief BTW.
-
De kosten te activeren binnen het grondbedrijf in het complex Ijsseldelta Zuid en te zijner tijd te laten opnemen in de later te openen grondexploitatie IJsseldelta-Zuid, die in de loop van 2010 ter besluitvorming zal worden aangeboden.
Voor stemden de fracties van de VVD, het CDA, de PvdA en de ChristenUnie. Tegen stemden de fracties van de SGP, GBK, D66, SP en GroenLinks.
8. Raadsvoorstel kandidaatstelling Voorlopige Lijst Unesco Werelderfgoedlijst
De fracties van de PvdA en de VVD dienen een
amendement in met het volgende besluit:
Het volgende beslispunt toe te voegen:
-
de raad nadere kaders te laten stellen na plaatsing op de de Voorlopige Lijst van het Unesco Werelderfgoed.
Het amendement wordt aangenomen met 30 stemmen voor en 1 stem tegen. Tegen stemde de heer Meuleman van de SGP.
De raad besluit:
-
Kennis te nemen van stand van zaken rond de kandidaatstelling van “Kampen in de IJsseldelta”.
-
In te stemmen met voorgestelde begrotingswijziging (nr. 35) ter dekking van voorbereidingskosten kandidaatstelling Voorlopige Lijst Unesco Werelderfgoed.
-
De raad nadere kaders te laten stellen na plaatsing op de de Voorlopige Lijst van het Unesco Werelderfgoed.
Het voorstel wordt aangenomen met 24 stemmen voor en 7 tegen. Voor stemden de fractie van de VVD, 2 leden van GBK, de fracties van D66, het CDA, de PvdA, de ChristenUnie en GroenLinks. Tegen stemden de fractie van de SGP, 2 leden van GBK en de fractie van de SP.
9. Raadsvoorstel jaarrekening en jaarverslag 2009
De fractie van de SGP dient een
amendement in met het volgende besluit:
Besluitpunt 2 te wijzigen: door sub e. tot en met g. te laten vervallen in in sub h. het bedrag te wijzigen van € 1.896.939 in € 4.646.939.
Het amendement wordt verworpen met 12 stemmen voor en 19 tegen. Voor stemden de fracties van de SGP, GBK, SP en GroenLinks. Tegen stemden de fracties van de VVD, D66, het CDA, de PvdA en de ChristenUnie.
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
De jaarrekening 2009 van de gemeente Kampen vast te stellen.
-
Het rekeningsaldo als volgt te bestemmen:
- € 4.598.084 toe te voegen aan de reserve over te hevelen budgetten
- € 1.314.557 toe te voegen aan de reserve bouwgrondexploitatie
- € 1.302.000 te bestemmen voor duurzame activiteiten waaraan bij de perspectiefnota 2011-2014 nader invulling wordt gegeven
- € 354.000 toe te voegen aan de knelpuntenpot personeel.
- € 250.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen reserve Hanzedagen
- € 500.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen reserve Multifunctioneel centrum/ sportaccommodatie Zalk.
- € 2.000.000 toe te voegen aan de reserve parkeergelegenheden
- € 1.896.939 toe te voegen aan de algemene reserve
De fractie van het CDA dient een motie in met het volgende verzoek aan het college:
Na de zomer (in september/oktober 2010) en voor de behandeling van de begroting de raad te informeren over de resultaten van de (externe) verkenning van het weerstandsvermogen van de gemeente Kampen en eventuele wijzigingsvoorstellen inzake de toe te passen weerstandssystematiek.
De motie wordt aangenomen met 27 stemmen voor en 4 tegen. Voor stemden de fracties van de VVD, GBK, D66, CDA, PvdA, ChristenUnie, SP en GroenLinks. Tegen stemde de fractie van de SGP.
10. Raadsvoorstel 1e Bestuursrapportage 2010
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
De 1e Bestuursrapportage 2010 vast te stellen.
-
Een deel van het eenmalige voordeel van € 1.328.400 in te zetten om het structurele tekort van € 323.400 eenmalig te dekken.
-
Het restantbedrag van € 1.005.000 toe te voegen aan de behoedzaamheidsreserve.
-
De bijgevoegde begrotingswijziging 34-2010 vast te stellen.
11. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan “Buitengebied, partiële herziening Spijkerboersweg 3
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
Het bestemmingsplan “Buitengebied, partiële herziening Spijkerboersweg 3 ongewijzigd vast te stellen.
-
Bij de vaststelling van het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen.
12. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan “Hartogsweg 35 te IJsselmuiden”
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de kosten anderszins zijn verzekerd.
-
Het bestemmingsplan Hartogsweg 35 te IJsselmuiden ongewijzigd vast te stellen.
13. Raadsvoorstel aanpassing APV Kampen 2001 in verband met deregulering
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
De bijgaande Wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening Kampen 2001 vast te stellen.
14. Raadsvoorstel vaststelling 2e wijzigingsverordening op de verordeningen op de heffing en invordering van leges 2010.
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
De 2e wijzigingsverordening op de verordeningen op de heffing en invordering van leges 2010 vast te stellen.
15. Raadsvoorstel aanpassing Algemene Plaatselijke Verordening Kampen 2001 in verband met Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
De bijgaande wijzigingsverordening van de APV 2001 vast te stellen inclusief toelichting.
16. Raadsvoorstel aanpassing Bouwverordening Kampen 2007 in verband met Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
De bijgaande wijzigingsverordening van de Bouwverordening 2007 vast te stellen inclusief toelichting.
17. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan “Sportpark Middenwetering”
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
Reclamanten ontvankelijk te verklaren in hun zienswijzen.
-
De zienswijze van de Waterschap Groot Salland gegrond te verklaren en daaraan tegemoet te komen door de waterparagraaf (4.3) in de plantoelichting aan te vullen met een passage over de beschermingszone van watergangen.
-
De zienswijze van de heer K.R. Been gegrond te verklaren en daaraan tegemoet te komen door lichtmasten rondom het extra wedstrijdveld uit te sluiten.
-
De zienswijze van de bewoners Pinksterbloem 18, 19, 20, 21, 22 en 23 gedeeltelijk gegrond te verklaren voor zover betreft het plandeel van het voetpad en daaraan tegemoet te komen door de bestemming “Beplantingsstrook” op te nemen en voor zover betreft de tekst van paragraaf 7.1.1 laatste volzin door deze te laten vervallen en de zienswijze voor het overige ongegrond te verklaren.
-
In verband met gestelde in sub 2, 3 en 4 te besluiten tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan “Sportpark Middenwetering 2010”.
-
Bij de vaststelling van het bestemmingsplan “Sportpark Middenwetering 2010” geen exploitatieplan vast te stellen.
18. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan “Sint Nicolaasdijk 2009” en grondexploitatie Sint Nicolaasdijk
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
In te stemmen met de reactienota op de ingediende zienswijzen.
-
Geen exploitatieplan vast te stellen aangezien de dekking van de kosten anderszins is verzekerd.
-
Het bestemmingsplan “Sint Nicolaasdijk 2009” ongewijzigd vast te stellen.
-
De grondexploitatie Sint Nicolaasdijk vast te stellen.
19. Raadsvoorstel openbare verlichting op de bedrijventerreinen Spoorlanden en Zendijk
De raad besluit met algemene stemmen voor:
-
In te stemmen met het verbeteren van de openbare verlichting op de bedrijventerreinen Spoorlanden en Zendijk.
-
Hiervoor eenmalig het benodigde budget van € 175.000 beschikbaar te stellen.
-
Dit bedrag te dekken uit de post onvoorzien eenmalig.
-
De bijgevoegde 38e begrotingswijziging 2010 vast te stellen.
20. Raadsvoorstel (vervroegd) aanleggen kunstgrasveld sportpark Cellesbroek-Middenwetering
De raad besluit met 23 stemmen voor en 8 tegen:
-
In te stemmen met de aanleg van een kunstgrasvoetbald op het hoofdveld van sportpark Cellesbroek-Middenwetering in 2010 in plaats van 2011 zoals aangegeven in de Perspectiefnota 2010-2013.
-
Hiervoor een krediet van € 603.000,- excl. b.t.w., beschikbaar te stellen.
-
De hierdoor ontstane eenmalig eerdere kapitaallasten voor 2011 van € 62.000,- te dekken binnen de beschikbare middelen voor renovatie sportaccommodaties (product sport).
-
De bijgevoegde begrotingswijzigingen 37/2010 en 2/2011 vast te stellen.
Voor stemden de fracties van de VVD, D66, het CDA, de PvdA, de ChristenUnie, SP en GroenLinks. Tegen stemden de fracties van de SGP en GBK.
21. Raadsvoorstel (her)benoeming leden dagelijks bestuur Burgerij van Grafhorst
De heer Van der Linde neemt vanwege een persoonlijk belang niet deel aan de stemming.
De raad besluit:
-
Te bekrachtigen dat de heer K. Meuleman per september 2007 is herbenoemd als lid; met algemene stemmen voor.
-
Te bekrachtigen dat de heer A. Holtland per september 2008 is herbenoemd als lid; met 28 stemmen voor, 1 tegen en 1 blanco.
-
De heer J.W. Schutte te benoemen tot lid van de Burgerij van Grafhorst als opvolger van de heer R.A. Töller; met algemene stemmen voor.
-
De heer K. Meuleman per 6 september 2010 her te benoemen als lid; met algemene stemmen voor.
-
De heer A. van Dam te benoemen als plaatsvervangend lid; met algemene stemmen voor.
-
De heer A. Weever te benoemen als plaatsvervangend lid; met 29 stemmen voor en 1 tegen.
22. Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering.