Het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad hebben ieder hun eigen taken. Het college vormt het dagelijks bestuur van de gemeente en is – mede daardoor – belast met de meeste taken. Dat is in een aantal wetten bepaald.
Wilt u als burger uw mening geven over een bepaalde situatie, dan dient u meestal bij het college te zijn. Heeft u zich reeds enkele malen tot het college gewend zonder dat dit resultaat had, dan kunt u zich tot de gemeenteraad wenden.
Ook voor vragen of opmerkingen over taken die op het bordje van de gemeenteraad liggen, kunt u bij de gemeenteraad terecht.
De gemeenteraad neemt echter geen inhoudelijke besluiten; hij beperkt zich tot het nemen van een procedurebesluit. Dit gebeurt in een raadsvergadering bij het agendapunt ‘mededelingen en ingekomen stukken’.

In het geval u een brief stuurt naar de gemeenteraad terwijl die eigenlijk bestemd is voor het college, heeft de raad de wettelijke plicht die brief door te zenden naar het college.

Het is ook mogelijk een brief te sturen naar één van de drie raadscommissies: Ruimtelijke ontwikkeling (RO), Inwoners (Inw.) of Bestuur en middelen (B&M). De procedure en de gang van zaken zijn dan vrijwel hetzelfde als die bij de gemeenteraad.

De gemeente Kampen kent drie raadscommissies (zie hiervoor) die maandelijks in vergadering bijeenkomen. Elke commissie heeft haar eigen vakgebied. Via het Bestuursinformatiesysteem (BIS) kunt u nagaan welke onderwerpen tijdens welke commissievergaderingen aan de orde komen. Als u uw mening over een geagendeerd onderwerp wilt laten horen aan een raadscommissie, dan kunt u gebruik maken van het spreekrecht. Meer informatie hierover – onder andere over de onderwerpen die zijn uitgezonderd – is elders op deze site te lezen. Via de volgende link komt u direct op de plaats van bestemming.

In de commissievergaderingen wordt o.a. de raadsvergadering voorbereid. De fracties van de politieke partijen die in de gemeenteraad zijn vertegenwoordigd, bereiden zelf weer die commissievergaderingen voor. Dit gebeurt tijdens de zogenaamde fractievergaderingen. Een aantal politieke partijen ruimt tijdens de fractievergaderingen tijd in voor de burger: spreekuur. Via de schrijvende pers doen zij daar mededeling van. Deze vorm van burgerinitiatief voltrekt zich verder buiten het gezichtsveld van de gemeente Kampen. Voor meer informatie daarover verwijzen wij u naar de berichtgeving in de pers en de websites van de plaatselijke politieke partijen. Via de volgende link komt u direct op een pagina met een overzicht van de negen politieke partijen die in de gemeenteraad van Kampen zijn vertegenwoordigd. Daar staan ook de links naar de websites van die partijen.

De nieuwste loot aan de stam van het burgerinitiatief is het burgerinitiatiefvoorstel. Daarom leest u over dat instrument meer informatie.

In de raadsvergadering van donderdag 29 september 2005 heeft de gemeenteraad de verordening Burgerinitiatiefvoorstel vastgesteld. Dat besluit is gepubliceerd via de gemeentelijke pagina’s in het huis-aan-huis-blad de Brug.
Hierna leest u de belangrijkste zaken van dat Burgerinitiatiefvoorstel en over het hoe en waarom van deze verordening. Ook is de volledige tekst van de verordening en de toelichting daarop als bijlage opgenomen.

Zoals aangegeven heeft de gemeenteraad de verordening Burgerinitiatiefvoorstel in de vergadering van 29 september 2005 vastgesteld. Het besluit en de verordening zijn gepubliceerd in De Brug van 18 oktober 2005. Als gevolg daarvan is de verordening op 1 december 2005 in werking getreden.
Sinds 1 december 2005 kan een burger dan ook een initiatiefvoorstel indienen. Aan het indienen ervan is een aantal voorwaarden verbonden:

Een initiatiefvoorstel moet een zekere, aantoonbare steun onder de bevolking hebben. Daarbij wordt onderscheid gemaakt naar de grootte van het gebied waarop het plan (voorstel) betrekking heeft.

Om een Burgerinitiatiefvoorstel te mogen indienen moet een burger kiesgerechtigd zijn voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad. Verder kunnen ingezetenen van zestien jaar en ouder die met uitzondering van hun leeftijd voldoen aan de vereisten voor het in de eerste zin genoemde kiesrecht een initiatiefvoorstel indienen.
Een burger moet tenminste zestien jaar oud zijn om een initiatiefvoorstel te kunnen indienen. Daarbij is de datum van indiening van het voorstel bepalend. Verder moet de burger ingezetene van de gemeente Kampen zijn en moet hij kiesgerechtigd zijn voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad.

Niet over alle onderwerpen kan een Burgerinitiatiefvoorstel worden ingediend. Een aantal onderwerpen is uitgezonderd. Deze onderwerpen zijn:

Het verzoek om een initiatiefvoorstel op de agenda te plaatsen, moet aan een aantal vormvereisten
voldoen:

Tenslotte moet voor de indiening van het verzoek gebruik worden gemaakt van een
standaardformulier burgerinitiatieven. Dit komt de uniformiteit, de overzichtelijkheid en duidelijkheid ten goede. Het formulier is hier te downloaden.

De burger dient het ingevulde standaardformulier burgerinitiatiefvoorstel bij de griffier in te dienen of naar de griffier op te sturen. De griffier plaatst het voorstel – als het aan de criteria voldoet – op de agenda van het presidium (in de verordening commissie agendering genoemd). Dit is het orgaan dat zich buigt over de agenda’s van de drie raadscommissies. Het presidium plaatst het onderwerp op een agenda van één van de drie raadscommissies. De griffier nodigt de indiener van het verzoek uit voor de vergadering waarvoor dat verzoek is geagendeerd. Tijdens de vergadering krijgt de verzoeker gelegenheid het verzoek toe te lichten.

De commissie kan tijdens die vergadering besluiten dat nader onderzoek vereist is voordat het Burgerinitiatiefvoorstel in een gemeenteraadsvergadering wordt behandeld.
Als dat niet nodig is, kan het voorstel op de agenda van de eerstvolgende raadsvergadering worden geplaatst.
Zo spoedig mogelijk nadat de gemeenteraad een besluit over het initiatiefvoorstel heeft genomen, wordt dit besluit bekendgemaakt in weekblad de Brug.
Voordat dit besluit wordt bekendgemaakt, wordt de verzoeker geïnformeerd.
In het Burgerjaarverslag dat de burgemeester jaarlijks presenteert, brengt hij verslag uit over de werking van het recht van Burgerinitiatief in de praktijk.

Wij gaan ervan uit u met deze informatie meer inzicht te hebben gegeven in de mogelijkheden van burgerinitiatief. Als u vragen heeft over of naar aanleiding van deze informatie, kunt u tijdens kantooruren contact opnemen met de griffie.
Als bijlage vindt u hier: